① 衡阳市2018年GDP为什么比2017年还少
衡阳2018年GDP3046.03亿元,2017年2921.52亿元。名义增速4.26%。2018比2017多124.51亿元。
② 衡阳经济水平排在全国的第几位
根据中国社会科学院财贸经济研究所倪鹏飞博士等主编并发布的《中国城市竞争力报告》表明:中国城市综合竞争力排名前10位的依次是香港、上海、深圳、北京、澳门、广州、东莞、苏州、天津和宁波(不含台湾地区城市)。株洲城市综合竞争力在全国200个城市中排名第57位,在我省各地市中落于长沙。全省各个城市的排位情况分别是:长沙33位,岳阳58位,湘潭83位,常德93位,郴州117位,益阳125位,怀化129位,衡阳131位,永州141位,邵阳153位,张家界178位。长沙被列入最具竞争力的47个城市之一。
该报告采用综合市场占有率、城市经济增长率、地均GDP、综合人均收入水平四个客观指标,利用国家统计局发布的2001年的相关数据对200个城市的综合竞争力进行计量评估、分析和排序。
1、综合市场占有率:是指城市输出产品增加值占全部输出产品增加值比例。它反映域外对该城市产品需求的大小,其产品在全部城市产品市场中的份额,反映一个城市创造价值的相对规模。
在综合市场占有率排位中,株洲名列第37名,常德24名,湘潭38名,岳阳88名,郴州183名,怀化142名,衡阳180名,永州158名,邵阳111名,张家界147名,益阳172名。长沙188名。
2、长期综合经济增长率:是指城市一定时期内GDP综合增长率。它反映城市价值扩展的速度及潜力。
在长期经济综合增长率的排位中:株洲名列第87名,分别落后于长沙、岳阳和郴州。长沙49位, 岳阳69位,湘潭134位,常德84位,郴州85位,益阳123位,怀化161位,衡阳133位,永州63位,邵阳154位,张家界150位。
3、城市综合地均GDP(地均财富产出率):指单位城市地区财富创造的规模。是城市创造价值的投入产出效率的一个集中表现。
在城市综合地均GDP的排名中:株洲列第60位,分别落后于长沙(15位)、湘潭(36位),其它各市分别是:怀化63位,岳阳75位,衡阳95位,邵阳136位,常德139位,郴州169位,永州176位,益阳179位,张家界196位。
4、城市综合人均收入水平。指城市人均GDP、可支配收入等综合指标。它从收入的综合性上反映了城市在域内和域外创造价值的状况。表现城市的域外收益,反映城市的对外吸引和控制能力。
在城市综合人均收入水平排位中:株洲55位,长沙34位,岳阳49位,益阳89位,湘潭96位,常德101位,郴州110位,怀化140位,衡阳128位,永州177位,邵阳153位,张家界160位。
此外,该报告还对城市营销竞争力、城市综合知名度进行了排名。这2项排名株洲分别列第136位和167位。
③ 如果常德、衡阳和岳阳争夺湖南第二大城市,谁会更胜一筹
在湖南gdp排名里面,顺序依次是长沙、岳阳、常德、衡阳,长沙作为省会城市,肯定是稳坐第一大城市,并且GDP都已经破万亿,而岳阳、常德和衡阳,它们的GDP都是在3000多亿,从现在的情况来看,岳阳排名第二的位置还是比较明显,但是常德和衡阳就还有一些差距,但这只是说经济数据,如果说区域面积,衡阳确实是公认的第二大城市,大家乘坐高铁和火车的时候,在经过衡阳的时候,语音介绍衡阳都会称湖南第二大城市。不过在争论第二大城市,其实是在综合实力,也并非完全的GDP。
总结:目前在GDP上面是岳阳>常德>衡阳,在综合实力上面,岳阳现在应该是略强于衡阳,常德地理位置比较尴尬,所以后续发展相对比较慢,但是在不久的将来,衡阳就会成为名副其实的省域副中心城市,因为衡阳有交通优势、人口优势、高校优势,只是因为某些原因,衡阳暂时落后于岳阳和常德,但是也可以发现差距正在缩小,衡阳成为湖南没有争议的第二大城市,这只是时间问题,所以衡阳会更胜一筹。
④ 全县国内生产总值,由1991年的7926万元发展到2000年的41004万元,增长5.17倍,年均增长 %。其中第一产业增
衡阳地处湘中偏南,湘江中游,因位于南岳衡山之南而得名,总面积2568平方公里,东与衡山交界,南毗蒸湘区、石鼓区、衡南县,西邻邵东、祁东县,北与双峰县接壤。东西宽74公里,南北长55公里。现辖26个乡镇,893个村,总人口113万。县城西渡镇距衡阳市18公里,是衡阳市发展前景最具优势的卫星城。 历史悠久,人文荟萃。衡阳县自西汉建制,名人辈出。明末清初伟大的唯物主义思想家王船山,清廷兵部尚书彭玉麟,伟大的革命先驱夏明翰,近代著名书画家曾熙,当代著名作家琼瑶、唐浩明,国画大师钟增亚,无不孕育于这片古老的热土。山川神奇,风光迷人。西部石船山下,建有与“仁甫草堂”齐名的“湘西草堂”,系王夫之(王船山)隐居著书之地,中外文人墨客多慕名神往。境内东部岣嵝峰,为南岳七十二峰之一,为衡阳市唯一的国家森林公园,相传大禹治水曾登此山,山上现存二峰之一、禹王碑、嫘祖殿、禹泉等数十处名胜景点,是旅游胜地、避暑仙境、度假乐园。中部的伊山寺,乃东晋政治家桓伊幼时读书习武、晚年隐居修身之处,有宋徽宗御笔亲书的匾额。资源丰富,物华天宝。粮食、油料、棉花、肉类总产跻身全国百强行列。境内蕴藏花岗石、大理石、黄金、瓷泥、五氧化二钒、煤炭、陶土、矿泉水等30余种矿产。界牌瓷泥以纯白无杂、含铝最高著称于世,总储量达4000万吨以上,被国际瓷品业命名为“衡阳土”。花岗石蕴藏量达8亿立方,品位之高,储量之大,属国内少见,具有广阔的开发前景。衡阳县是位于湘中南地区的一个农业大县。现有耕地面积88.6万亩,其中水田79.03万亩,旱土9.57万亩。常年农作物播面250万亩左右,粮、棉、油、猪等大宗农产品先后跻身全国百强,全省十强。1992年,全县双季稻过吨粮,亩产1012.7公斤。1993年,冬季农业开发取得突破,冬种油菜被誉为"湘南一颗明珠"和"湘南一枝花"。近年来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,该县紧紧围绕农业结构调整这一战略思想,进一步开展了蔬菜、湘莲、瓜果、药材等经济作物的区域建设,农业和农村经济得到长足发展,农产品供给由数量增长向提高质量和效益转变,全县发展优质稻40.6万亩,种植玉米、高梁、大豆等高效旱粮作物10.3万亩,种植棉花、香西瓜等高效经济作物18.36万亩,种植蔬菜36万亩,形成了以优质水稻、优质旱粮、优质棉花、优质油菜和商品蔬菜为五大主导产业,名、特、优、新产品大放异彩的崭新生产格局。 支柱产业,优势突出。按照“大抓工业、抓大工业”的思路,初步组建了造纸、医药、电器、水泥、家具、梳篦、陶瓷、建筑等8大企业集团。民营经济主体地位得到加强,重点扶持了30家骨干民营企业,形成了多种所有制共同发展的格局。黄龙玉液酒、西渡湖之酒获“全国首届食品博览会铜奖”和巴黎国际博览会“世界之星”奖;湖南最大的户型中央空调生产基地落户在县城科技工业园;“天天见梳篦”占全国梳篦市场的三分之一;比外,还拥有锐高电线电缆厂、三和食品厂、楚江电器设备厂、恒生制药有限公司等一批优势骨干企业。2004年全县实现工业总产值6亿元,其中规模以上工业增加值19亿元。全年新办各类乡镇(民营)企业620家。区位优势,交通便利。衡阳县紧靠衡阳市区,县城距市区不足20分种车程,根据衡阳市“十五”规划和市委、市政府连塘(三塘)接渡(西渡)战略,十五末,县城西渡将与衡阳市城区连为一体。京广、湘桂铁路傍境而过;107国道和S315、S325省道贯通全县,公路总长1500公里;以湘江、蒸水为主航道的水上运输极为方便。综合实力,显著增强。2004年完成国内生产总值63.34亿元,工业总产值61亿元,农业总产值36亿元,财政收入1.4亿元,年可用财力1.1亿元,全年固定资产投资14.2亿元,实现社会消费品零售总额19.8亿元。全县金融机构各项存款余额39.6亿元,各项贷款余额21亿元,同比分别增长20%和11%,完成保费收入5820万元,计划到2007年国内生产总值年均增长11%以上,达到80亿元,全社会固定资产投资五年内完成40亿元,年均增长15%,城镇化水平达到40%。 县境南临衡南,北抵双峰,东接衡山,西界邵东,南北最长55公里,东西最宽74公里,总面积2558平方公里。衡南县地处五岭上升和洞庭湖下陷的过渡地带,即“衡阳盆地”北沿。在盆地中心部位沉积着第三系红岩层,厚约3000米。东、北、西三面一系列穹窿带均以中南部红色盆地为轴心,吴环绕排列,构造体态各异。天光山属罗霄山余脉,海拔814米,是衡南第一高峰。天光山山脚下的大宜冲,总面积5000多亩,平在面积在1000亩以上。冲周围有大小山峰10多座,山山相连、峰峰秀丽,山谷幽深、怪石嶙峋,四处鸟语花香、泉水潺潺,被人们称为“世外桃源”。境内有湘江及其支流耒水,蒸水等。湘江湘江,长江中游南岸重要支流。又称湘水。主源海洋河,源出广西临桂县海洋坪的龙门界,于全州附近,汇灌江和罗江,北流入湖南省,经17县市,在湘阴濠河口分为东西两支,至芦林潭又汇合注入洞庭湖。干流全长856千米,流域面积9.46万平方千米,沿途接纳大小支流1300多条,主要支流有潇水、舂陵水、耒水、洣水、蒸水、涟水等。多年平均入湖水量713亿立方米。湘江支流众多,部分支流水土流失较重。零陵以上为上游,流经山区,谷窄、流短、水急,雨期多暴雨,枯水期地下水补给占25%左右。零陵至衡阳为中游,沿岸丘陵起伏,红层盆地错落其间,河宽250米~1000米,常年可通航15吨~200吨驳轮。衡阳以下进入下游,河宽500米~1000米,常年可通航15吨~300吨驳轮,沿河泥沙淤积,多边滩、心滩、沙洲。衡阳气候特点,年降水量1452毫米,年平均气温17.9℃左右,1月平均气温4.6℃,7月平均气温30.3℃,属中亚热带湿润季风气候。衡阳属亚热带季风气候,温暖湿润,冬暖夏凉。南岳衡山四季也是皆有所赏—春日烟云、盛夏苍松、金秋日出、严冬白雪,尤其属于“云锁衡山”与“衡山冬雪”最为美观。境内矿产资源有煤、铁、铜 、钨、萤石、重晶石、盐等。铁市的铁、车江的铜、潭子山的重晶石较有重要地位。盛产油菜、烤烟、茶叶、柑桔、黄花等。其中京山乡的椪柑、宝盖乡的无核蜜橘是特产。是全省商品粮生产基地县之一。工业主要产品有布、机制纸、原煤、合成氨、轴承、交流电动机、钨砂、重晶石、水泥、莹石等。 还有矿产界牌镇碗泥,远逍63个国家。衡阳县因位于南岳衡山之南而得名。 民国年间衡阳县先后属第五督察区管辖、第二督察区管辖。31年1月,析衡阳县城区及城郊3个乡置衡阳市。县、市治同城。1949年10月1日,中华人民共和国成立。10月8日衡阳解放。衡阳县隶属衡阳专员公署。1952年4月,根据政务院决定,析衡阳县东南境一、二、四、九区置衡南县。7月,衡阳县治迁西渡。10月,撤衡阳、郴州、零陵专员公署设湘南行署,衡阳县隶属湘南行署。1954年7月,撤湘南行署,复设衡阳专员公署,衡阳县属衡阳专员公署。1968年9月,改衡阳专员公署为衡阳地区,衡阳县属衡阳地区。1983年5月,衡阳地、市机构合并,衡阳县隶属湖南省衡阳市。 民歌、民谣也是衡阳民间流行最广和口头说唱文学,涉及内容五花八门,有劳动歌、时政歌、仪仗歌、情歌、生活歌、传说歌、儿歌、杂歌之分。歌谣有节有韵,朴素自然,亲切动听,在田间工作地上或婚丧、礼庆之时,用唱的方式表现出来,有些歌谣既是一种娱乐脚本,还是劳动人民交流感情、传播工艺,歌颂良善,鞭挞丑恶的一种方式。《九工十八匠歌》中《窑匠歌》的唱词:“泥要熟,水要匀,砖的八角才分明……”又如《十里送郎》的唱词:“送郎送到一里亭,挽手同行劝郎君;妹有父母高堂垒,难跟小郎去私奔。劝郎银钱莫乱花,积钱攒米好讨亲……”就是例证。它生动活泼,脍炙人口,在民间广为流传。衡阳县又有“故事之乡”美称,神话、传说、寓言、笑话在民间广泛流传,形式多样,内容丰富。人们在茶余饭后或田头劳作之时,用说笑话、讲故事来进行消遣和解除疲劳。长辈还以讲故事、说笑话作为一种“奖品”,奖给那些勤劳听话,认真学习的孩子们。我市近年来收集整理出版的《民间故事集成》,就收集了神话故事600多个,它从各个方面反映了劳动人们的审美情趣。这些神话充满了神奇的幻想,是人类文明初期对客观世界自发的、幼稚的折光反映。传说与故事蕴含着某些历史本质,并用以表现人民群众对历史上某些人和事的理解及情感。如表现面临困难仍积极进取 的神话《大禹求金简书》;赞扬为官清正,不畏权奸的传说《斩管带》;歌颂革命领袖与人民群众血肉相联的故事《过九海岭》等等,从不同角度反映了人民群众的“心理期待”。因而家户喻晓,人人皆知。“二月八”又称庙会、老农节,这是农民买卖农具的一个节日。一到这天,需要购买具的农户都会去赶“二月八”,那些手工业者、商人象摆展览似的把自制、自营的农具摆在集镇大街上,任凭农户选择。竹木铁器,规格多样,品种齐全,价格合理,买卖公平,购销两旺。买卖双方都会乘兴而来,满意而归衡阳县农村经济方面,共有耕地面积88.6万亩,其中水田79.03万亩,农业人口103万。改革开放特别是发展农业产业化,调整农业结构以来,农业生产发展迅速,农村经济日益繁荣。粮、棉、油、猪在国内久负盛名,分别跻身全国“百强”、全省“十强”。2001年全县农业总产值35.57亿元,粮食总产量67.4万吨,油料总产量62万吨,棉花总产量12万吨,出栏生猪175.8万头,出笼家禽1200万羽,起水鲜鱼28万吨,农民人均纯收入2930元。工业基础方面,2001年,全县有工业企业3.5万余个,其中乡镇企业2.8万余个,工业总产值29.3亿元,占工农业总产值的60%。工业行业涉及机械制造、化工医药、电子元件、建筑材料、采矿、电力、冶炼、造纸、印刷、食品、饲料、纺织、竹木制品等20多个行业,西渡造纸厂、衡阳县氮肥厂、湘衡彩印厂、衡阳县无线电二厂等国民所有制企业拥有固定资产均在1000万元以上,年产值均在800万元以上,年利税均在100万元以上。天天见梳篦厂、广东家俱厂等个体私营企业年产值达1000万元以上,年利税150万元以上。衡阳县界牌陶瓷在国际、国内久负盛名,全年可开采瓷泥50万吨以上,供应13个省200余家瓷厂。据初步核算,2008全年共实现GDP116.65亿元,比上年增长12.3%。其中第一产业增加值41.57亿元,增长5.2%;第二产业增加值38.98亿元,增长18.8%;第三产业增加值36.10亿元,增长11.4%。一二三产业结构比为35.6:33.4:31.0,第一产业和第三产业占GDP的比重分别比上年下降1.6和0.2个百分点,第二产业占GDP的比重上升1.8个百分点。
⑤ 衡阳经济在湖南排第几
2006年衡阳市国民生产总值(GDP)为6720697万元,次于长沙(17906562)岳阳(7338474)常德(7238368)居全省第四位;GDP年增长率为12.3%,次于长沙(14.8%)湘潭(13.2%)娄底(12.8%)岳阳(12.4%),居全省第五.
其中,
第一产业GDP总值为1581025万元,次于常德位居全省第二,增长率3.7%,居倒数第二;
第二产业GDP总值为2720611万元,次于长沙(7746586元)岳阳(3509903元)株洲(3117642元)常德(3029911元)位居全省第五;增长率为16.9%,居全省第一;
第三产业GDP总值为2419061万元,次于长沙(8927433元)岳阳(2479946)常德(2433373元)位居全省第四,增长率13.4%,次于长沙(15.3%)张家界(14.9%)常德(14.2%)与岳并列第四.
http://www.hunan.gov.cn/sy/tjsj/sjfb/200701/t20070129_55788.htm
⑥ 中国的一线城市有哪些二三线城市又是哪些
中国的一线,二线,三线概念模糊,充满歧义,并且没有任何官方的说法。不是说没有科学的划分方式,而是说不同的划分方式利用不同的标准易产生不同的结果。大家对“一线城市”的定义可能比较客观,但一线/二线,二线/三线不同的界定有矛盾。总的来说,城市排名这个东西无疑有用处,但不要过于当真,因为它只是一个约略的标签而已。深深了解城市之间的相比利弊,还是得看各种指标,数据,再进行仔细的分析。
城市
人们从感性认识很容易知道,中国的一线城市,必须在硬件上能够代表目前国内最一流的水平。比如说机场设施,地铁里程,枢纽性大型高铁站,高速快速公路网,高质量的高楼大厦等等。所以现在,成都,天津,重庆,杭州这些城市,在硬件上的很多方面,并不亚于北上广深了。
⑦ 衡阳2006年和2007年环保投资经费占GDP比重是多少
财政收入占GDP比重是反映一个国家或地区财政集中程度的一个综合性指标。在国家税制统一的情况下,也是反映一个地区经济运行质量和经济结构优劣的一个重要参数。近年来,衡阳市经济在快速发展的同时,逐步暴露出产业结构不尽合理、经济运行质量欠佳、财政收入占GDP的比重偏低等相当突出的问题,已引起各级政府的高度重视。为切实提高财政综合统筹能力,保障衡阳市经济更好更快地发展,市政府办公室会同相关部门对2004-2005年衡阳市经济运行、税收征管等情况进行了大量的调查研究、分析,结合一些历史与调查数据和省内各市、州的相关指标,市统计局从宏观角度分析财政收入占GDP比重偏低所产生的原因,并结合衡阳市实际提出相应的对策建议。
一、衡阳市财政收入占GDP比重的现状及总体判断
近年来,衡阳市财政收入和GDP数量关系总体变化趋势:财政收入占GDP比重快速上升,但仍处于较低水平。
(一)改革开放以来全市财政收入占GDP比重形成梯形发展过程。1978年以来,国家为了调动企业自我发展的积极性,逐步实施了“企业基金制”、“利润留成制”,企业积极性高涨,有力的促进了经济发展。1983年开始实施“利改税”,税后利润留企业使用,企业自主权进一步扩大,国家财力集中度相继降低。1988年实施“承包经营责任制”上交承包任务后,多创利润企业可以多留,企业生产积极性比较高。虽然企业生产发展了,但国家财力没有相应增加。1994年开始了“利税分流”,税赋降低,在政府对国有集体等公有制企业放权、让利的同时,在这期间异军突起的乡镇企业特别是个体私营等非公有制经济迅速扩张,为了扶持其发展,国家在税收上采取放水养鱼的政策,从而使财政收入的增长也滞后于经济增长,几次财税改革和调整,使财政收入占GDP比重逐步降低,全国由1978年31.2%降到1995年10.67%,衡阳市这一比重由1980年的8.60%降到1995年的6.74%,这一比重逐年缓慢下降,到2001年降到历史低点,仅为4.64%。2002年国家财政税收按属地原则实施“分享改革”后,国家财政收入呈现快速增长,而衡阳市财政收入增长并不明显,直到2004年才出现财政收入加快增长趋势,财政收入占GDP比重有所提高,2005年达到5.36%,七年来比重首次突破百分之五,比上年提高0.56个百分点,比2001年提高0.63个百分点。
(二)财政收入增长总体上滞后于GDP增长。2005年,衡阳市财政收入达到31.64亿元,比1990年增长5.55倍,年均递增13.35%;GDP总量达到590.14亿元,增长7.1倍,年均递增14.95%(当年价,下同),财政收入增幅比经济增长低1.6个百分点。从1990年至2005年15年间,财政收入增长与经济增长的变化特点来看,大致分为四个阶段:①1990年至1995年,5年间GDP增加100亿元稍多一点,同期财政收入增加8亿元,平均经济增长率20.99%,财政收入增长为21.8%,财政收入增长略高于经济增长。②1995年至1998年,3年间GDP增加100亿元,同期财政增加2.7亿元,年均经济增长为15.12%,财政收入增长6.61%,比GDP慢8.51个百分点,95年以后财政收入增幅急剧回落。③1998年至2001年,3年间GDP增加100亿元,同期财政收入2.45亿元,年均经济增长10.16%,财政收入增长5.02%,财政收入呈惯性下滑。42001年至2005年,4年间GDP增加204亿元,同期财政收入增加13.73亿元,年均经济增长11.18%,财政收入增长率为15.29%,这一时期,经济保持稳定快速发展,财政收入保持高于经济增长速度,并呈加快增长趋势。
(三)横向比较,衡阳市财政收入占GDP比重基本上处于各市州中的低位。1990年衡阳财政收入占GDP比重为6.52%,低于全省平均水平3.45个百分点,在全省14个市州中仅高于岳阳、常德、永州 ,排在第11位,2000年以来,长沙、岳阳、株洲、常德、郴州等“一点一线”城市在招商引资和大的工业企业带动下,财政收入年均增长高于GDP15%以上的速度增长,把衡阳快速的甩在后面。以2004年为例,长沙市财政收入占GDP比重为12.01%,株洲7.45%、潭5.95%、岳阳5.79%、郴州8.83%、永州5.41%、常德15.4%,衡阳仅为4.80%,在“一点一线”城市中排在末位,在全省14个市州排在13位,仅高于益阳市。而与全省平均水平相比差距进一步拉大,全省2005年财政收入占GDP比重为11.41 %,相差6.05个百分点,差距比2004年又扩大了0.05个百分点。
二、财政收入占GDP比重偏低的成因
调查分析表明,衡阳市财政收入占GDP比重偏低,不仅与衡阳市产业结构和经济运行质量有着直接的关系,而且受国家财税政策、税收征管等诸多方面因素的影响。从衡阳市的实际情况看,财政收入占GDP比重缘何偏低,有以下几个原因:
1、从赋税看,不同产业创税能力明显不同。近年来,衡阳市第一产业随着国家不断减轻农民负担政策的实施,税赋在不断减轻,2005年已全部取消。二、三产业的税种基本相似,主要有增值税、所得税、营业税等。2005年,衡阳市城区第一、二、三产业提供的各项税收之比为0:55.54:44.46。而三次产业增加值之比3.9:44.7:51.4,由此计算出三次产业每万元增加值提供的税收比为0:55.54:44.46。这一组数据说明两个问题:一是在三次产业内部,第一产业不创造税收,第二产业提供税收能力最强;二是衡阳市城区财政收入的主体是第二产业,特别是工业,税收超过“半壁江山”。
2、分产业看,衡阳市产业结构层次低是造成财政收入占GDP比重低的重要原因。衡阳市产业结构经过“九五”以来的调整,得到了明显提升。全市三次产业结构由1995年的34.1:33.7:32.2调整到2005年25.4:38.5 :36.1。而市区三次产业结构由1995年的5.8:44.4:49.8调整到2005年3.9:44.7:51.4。但与全国、全省相比,全市和城区的产业结构优化程度依然不高。第一产业偏高,而几乎不具备创税能力,而第二产业创税能力强的比重偏低,第三产业创税能力强而与结构不相称,导致了全市和城区财政收入占GDP比重低的必然结果。
3、分行业看,工业规模小、技术含量低是影响全市财政收入占GDP比重低的直接原因。第二产业是衡阳市财政收入的主体,而第二产业90%是工业。从工业发展对财政收入增长的实际情况,主要有两个方面影响:一是工业企业规模。一般来说,企业规模大纳税规范,提供的税收比例高。据统计,2005年规模以上工业百元增加值应缴税金为7.59元,规模以下为5.58元。而规模以上工业增加值占全部工业增加值的64.8%,低于全省平均水平,这是工业纳税能力不高的症结所在。规模以下工业纳税能力低的原因,主要因其规模小,计税基数较低所致,此外,一部分规模以下工业企业财务制度不健全,偷漏税现象时有发生。因规模以下工业创税能力很低,从而使全市工业百元增加值创税由规模以上的7.59元降至6.72元,使工业整体纳税能力大打折扣。二是行业区别。有些国家限制生产的行业征收较高的税赋,例如烟、酒、化妆品产业;有一些高技术、高附加值的行业利润丰厚,企业课税缴纳数额大。而衡阳市属于这两类行业的企业比较少,90%以上的企业生产的是传统工业品。正是衡阳市工业单体规模小、技术含量低,规模以下工业占相当份额的状况,大大降低了经济运行的效果,也直接影响衡阳市财政收入占GDP的比重。同时,有增加值而无税或含税很少的行业存在,在国民经济核算中,存在部分行业有增加值而无税或含税很少,这些行业对GDP贡献不小,但对财政收入的贡献却不大。如城乡居民自有住房增加值由虚拟折旧构成,教育、文艺及广播电影电视业、政党机关和社会团体增加值主要由工资性支出、固定资产折旧构成。而增加值却占有一定的份额,从中集中到的税收却很少。
4、部分行业和企业的主营业务收入与上交税额极不协调,这是造成财政收入占GDP偏低的不可忽视因素。从调查的情况看,税收的漏洞主要在第三产业。目前全市第三产业GDP已接近第二产业,市区超过第二产业,而且第三产业是创税能力最强的产业、在衡阳市恰恰相反,第三产业税收仅为第二产业的70%左右,说明第三产业在偷逃漏税现象仍相当突出。集中体现在批零贸易、餐饮业、房地产、休闲娱乐业等行业。一个大型超市年销售额在几亿元以上,而交税只有几百万元;衡阳100多家房地产企业一年交税才几千万元,还当不得其他城市的一个房地产企业,等等。2005年上半年,市统计局对四家松散型企业进行了典型调查,结果表明,上缴税金占企业增加值的比重仅为1.9%。
个体、私营企业税收对地方财政收入贡献在下降。据国、地税部门统计,2005年末,城区私营企业和个体户上交税收2.75亿元,对市区税收贡献率达18.9%,比2004年减少了1.8个百分点。由于实行分税制,从个体工商户、私营企业征收的税收中相当大部分要归中央和省所有,最终集中到衡阳市财政的税收占财政收入比重在50%以下,再加上个体、私营企业征缴难度大和企业发展与税收增长不协调等因素,拉低了财政收入占GDP的比重。
5、征管方式对税收的影响。税收征管效率虽然不能做大“蛋糕”,但对税收的增收却有一定的影响。现行征管方式在促进税收不断增长的同时,也在一定程度上导致了普遍存在的欠税、减免税等现象,当然这些现象的产生也有政策性、体制性方面的问题。目前根据不同课税对象和税种分别采取不同的税收征管方式,对税收的影响是相对不同的。例如,流转税核定征收方式相比而言方法简单实用,征收效率高,欠税情况相对较少。大部分小规模纳税人由于财务不建帐,核算不规范,因此,通常是实行定额征收的办法。但是这种方式无法反应经营户实际经营状况,税务不真实,有的包税过重,有的可能税负偏轻,同时还会给税收漏征和偷逃税带来可趁之机。据经济普查资料显示,2004年,全市各类企业和个体经营户应缴税金35.88亿元,而实入库税金24.42亿元,因各种减免、拖欠税额高达11.46亿元,也就是说每100元税款,其中31.9元减免和拖欠而无法入库。由些看来,随意的减免、过多的优惠和欠税现象已经严重侵蚀税收的正常征收,大大削弱了税收的刚性。如果按90%应交税金入库,衡阳市GDP比重将大大提高。
6、预算外资金收入较少。由于推行“收支两条线”管理力度不大,尤其是一些明显带有垄断性质的有偿服务性收费收入未纳入其管理的范围,弱化了衡阳市财政综合统筹能力。另一方面,为吸引一些大项目、大企业到衡阳市上马建设或兼并重组,对一些规费实行优惠办法,减少了规费资金的收取,从而也降低了财政收入。
三、对提高财政收入占GDP比重的对策建议
为加快衡阳市经济发展,增加财政收入,提高财政收入占GDP的比重,提升经济运行质量和财政集中程度,提出以下几点建议:
1、加强财源建设,着力培养新的经济增长点。制定全市财源建设发展战略,确定财政增长阶段性目标、任务、重点和政策措施,使财政发展目标和经济发展目标有机结合,在不断巩固原有财源基础上,大力培植税源大户建设,寻找地方税收增长新亮点。目前,衡阳财政收入低的一个重要原因是缺乏高税行业和税源大户,这是衡阳市在今后结构调整中要重点研究和思考的问题。“十一五”期间,要在开拓和挖掘传统产业税源的基础上,有倾向性的重点培植5个以上税收在5亿元左右能拉动全局的大项目,同时扶植30个税收潜力大的优质名牌和“专、精、新”的小巨人企业,这样才能真正夯实增加财税收入的基础。
2、创新目标管理考核评估体系,实行严格的奖罚制度。建议在全市推行“以财政收入占GDP比重”为核心的综合评价考核机制,将经济增长与财税增长紧密结合起来。①以往的考核办法,很难反映经济增长与财政增长的量化关系。以2004年为例,衡阳市经济增长10.8%,财政收入增长21.16%,从表面上看,成绩相当不错,而事实上掩盖了价格的影响,按当年价格计算,GDP增幅为21.45%,比财政收入高0.3个百分点,当年新增的财政收入占新增GDP的4.75%,仍然处于较低的水平。②推行“财政收入占GDP比重”,为核心的考核机制是衡阳市现实的需要,只有将财税收入同经济增长结合起来考核评价各级的政绩,才能确保在经济快速增长的同时财税收入有相应的增加,并在一定程度上遏制经济发展速度的相互攀比,防止弄虚作假。③制定严格的奖惩制度和目标责任制。政府在制定工作目标时要充分考虑既有动力又有压力、既有精神奖励又有物质奖励,特别是对财税部门和有收费权的单位,对超额完成任务的一定要给予重奖或提高超额部分的提成比例,做到及时竞现,不打折扣,确保奖惩措施真正能起到促进财税增长的激励作用。2006年,全市经济增长目标为12%,经济总量将预计达到655亿元,如果财政总收入占GDP比重提高 0.3个百分点,全市财政总收入将突破37亿元,比重达到5.64%,。
3、规范预算外资金管理,拓宽财政增收渠道。规范预算外资金管理,并最大限度将其纳入财政预算管理,是政府加强宏观管理的需要,也是提高财政收入占GDP比重的一种最为直接有效的措施。一是将明显带有垄断性质的有偿服务性收费收入纳入“收支两条线”管理范围,禁止任何单位截留、转移、挪用政府资金。二是充分发挥区土地储备中心的作用,加大建设用地盘整力度,做活土地文章,开辟第二财政,在保障经济建设用地需要的同时,增加财政收入。三是加强各种规费管理,严格规费收取,创新收取方式,对于一些经营性如房地产项目坚决不予减免收取。四是强化经营性资产管理,在调查摸清家底的基础上,将其纳入国有资产进行统一管理,提高其运营效益。
4、加强信息化建设,推动税收征管手段现代化。近几年来,衡阳市税务、工商等部门在信息化建设方面取得很大的成绩,大大促进了税费征管现代化。但目前仍存在信息名录库资源不能共享,不能有效地对各类企业和个体经营户微观信息管理和监督制约作用,再加上衡阳市信息化建设与经济建设存在差距。因此,建议政府加强协调,增加大投入,建立税务、工商、统计等部门相关联的基本单位信息名录库,这样可以大大减少或防止纳税单位或个人偷逃漏税费现象,对宏观经济监控具有十分重大意义。目前已有多个省市在试行这种联动机制。
5、借鉴发达城市经验,推行“阳光税务”工程。一是加大税收政策的宣传力度,让纳税对象明明白白地知道各项税收政策,纳税人的权利和义务,杜绝暗箱操作,力争做到公开、公平、公正;二是运用现代电子信息网络,为纳税人提供各种信息和服务,对偷、逃、欠税行为在依法惩处的同时予以曝光,对税收有重大贡献单位和个人政府要予以重奖。三是对定税制企业、个体户要严格把握政策和标准,要深入调查了解定税单位的经营动态,减少随意性。四是要加强对行政事业单位国有资产的集中管理。目前这些部门资产的经营权大都散落在各单位,租赁收入并未完全上激财政,而直接进入单位的“小金库”,造成了税收部分流失,也滋生了腐败现象的蔓延,在群众中也造成了不良影响。因此,必须下决心采取措施,进行集中统一管理。
6、强化税收征管,依法组织收入。加强税收征管工作,坚决堵塞税收漏洞,对增加税收总量以及提高财政收入占GDP比重显得至关重要。为此,首先,抓好税源管理。切实做好税源的调查、摸底、分析和预测工作,加大企业审计力度,特别是对一些帐上无利润而上交税收很少、但不断增资扩产的合资、股份制、大型私营企业要进行严格审计,促进企业尽快建立健全财会管理制度;坚持不懈地开展税收执法大检查,加强对重点税源、税种以及主要行业、企业的征管工作,形成以查促管,以查促收的良好局面。同时,对减、免税到期的企业及时进行征税。其次,推进税收征管模式创新。深化税收征管改革,进一步加强和推广电脑评税工作,适时对“双定户”进行税负调整。第三,加强征税队伍建设。继续开展反腐败教育,增强责任意识,防止和纠正越权减免、应征不征及征收不到位,坚决杜绝“人情税”,确保税收足额入库。
⑧ 求2013年衡阳市各县市GDP及常住人口数量
2013年衡阳市各县市GDP数据没有这么快出来,一般要到2月份才有希望看到。
⑨ 2019全国gdp排名100强是哪些城市
上海、北京、深圳、广州、天津、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、南京、青岛、无锡、长沙、宁波、郑州、佛山、济南、南通、东莞。
广深持续反弹,实际增速双双超过7%。名义增速广州更是高达10.35%,领跑一线。成都无论名义增速(12.1%)还是实际增速(8.2%)都位居20强榜首,长沙、武汉、郑州也较为突出,凸显出中西部地区的“强省会”特征。重庆、天津两个直辖市经济企稳复苏,GDP总量历史首次在半年内突破万亿元大关。其中,天津虽然在TOP20城市中增速垫底,但同比已提升1.2个百分点。
受进出口拖累,外向型经济较为明显的上海、苏州上半年出现降速,GDP增速分别为5.9%和6.0%,在TOP20城市中仅高于天津,低于全国水平(6.3%)。继去年代替东莞入围20强后,济南今年继续朝前。合并莱芜之后,新济南上半年GDP达到4791.7亿元,排在第18位,相比去年上升2个名次。