① 有关对外贸易中的文化壁垒文献综述
论述绿色贸易壁垒
摘 要
绿色贸易壁垒由于具有表面上的合理性以及隐蔽性等特点,成为当今国际贸易领域行之有效的贸易保护手段之一。本文从绿色贸易壁垒的概念、成因入手,对绿色贸易壁垒的作用和影响进行了研究,即从国家的角度分析绿色贸易壁垒不仅对一国环境保护、保障人民安全健康、推动新产品开发和技术创造、完善本国环境制度等方面产生的积极作用,而且也对一国外贸发展产生阻碍、对落后国家经济增长产生制约等消极作用,同时综合分析在绿色贸易壁垒的种种因素共同发挥作用的情况下对进口国、出口国可能面临的各种影响。最后,针对我国出口贸易面临绿色贸易壁垒日益增多的现实状况,提出我国对外贸易领域可以采取的对策和建议。
关键词:绿色贸易壁垒、绿色壁垒
ABSTRACT
Green trade barrier has become one of the most effective means of trade protection in the current international trade realm e to its superficial rationality and concealment. This text is to analyze the nature of green trade barrier from the research of its causes in both positive aspects (such as environmental protection, invention and innovation of new proct or new technology, construction of environmental system, etc) and negative aspects(such as hinder of international trade, obstacle of GDP increase, etc). And the text explains the functional mechanism of its nature under several circumstances. In the end, in accordance with the present situation that our export trade more frequently faces the green trade barrier, the text puts forward to the countermeasure and proposal that we should adopt in our foreign trade.
Keywords: Green trade barrier
一、 绿色贸易壁垒概述
1、绿色贸易壁垒的概念
在当今国际经济一体化趋势越来越明显的大背景下,国际贸易作为国际经济一体化主要推动力之一,得到了前所未有的发展,各国间的经济贸易往来愈加频繁、关系愈加密切。同时,各国间的贸易竞争也达到了白热化的程度。一些国家为了达到保护本国产业与市场的目的,采取了一系列贸易限制措施,其中绿色贸易壁垒是自20世纪90年代以来,发达国家使用最频繁的一种,也是当今国际贸易领域主要的贸易壁垒之一。
随着技术性贸易壁垒的不断发展,绿色壁垒(Green Barriers , GBs)已经成为技术性贸易壁垒的重要组成部分。实际上,在国际文献中并没有“绿色壁垒”一词,绿色壁垒也称为环境壁垒。“绿色壁垒”可以说是我国自己创造的一个新词。在国际上并没有权威的定义。我国有些学者提出的绿色壁垒概念,大多是从发展中国家的经济利益立场提出的,具有一定的片面性。我认为,绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。通常,绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等,是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。①
2、绿色贸易壁垒的产生背景
绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发展的必然产物。从国际背景来看,下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。
(1)全球环境问题使环境保护成为全球共同的呼声。世界二次大战后,各国经济在高速增长的同时,全球环境问题也日益加重。在生态环境的承受力达到极限时,开始对人类进行可怕的报复。全世界每分钟有28人死于环境污染,每年有1500万人因此而丧命;有8亿人因饮用污染水而患病,每天有2.5万人因此而死亡。②面对自然环境日益严厉的报复,国际社会掀起了强劲的环保浪潮。人们也逐渐认识到,保护环境是人类共同的责任,必须采取共同的行动。
(2)贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口。减少污染,节约能源,合理利用资源已成为新的国际焦点。人们普遍认为,经济增长的代价之一即是环境恶化,特别是自由贸易,则被看作是加速环境恶化的因素。各国因此而制定了一些相应的环境法规和贸易政策,希望通过政府对贸易进行一定的干预,以保护和改善生态环境。事实上环境保护与贸易自由化二者之间本不存在不可调和的分歧甚至冲突,而是可以相互促进、共同发展的。合理的贸易自由化不仅不会对环境造成破坏,相反在环保方面,国际商品和服务贸易的进一步自由化可以发挥关键的作用。同时,一个健康安全的环境可以为经济的可持续发展和不断扩大的贸易市场提供必需的生态环境资源。
(3)GATT和WTO中的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性。在关贸总协定成立之初,环境污染和环境破坏的问题尚未成为国际社会关注的焦点。随着工业经济的飞速发展,环境污染的日益严惩人们的环保意识才逐渐提高。1972年11月,在GATT中设立了一个“环境措施与国际贸易工作组”。进入1990年代后,随着自由贸易与环境保护之间的矛盾的日渐激化。为了争夺国际市场,保护国内市场,一些国家用国内环境法规或措施作为保护的手段;另一方面,环境污染的加剧,公众对环境保护的强烈呼吁,国家不得不制定涉及生产、加工、运输、销售、包括进出口贸易在内的各个环节的环境标准和措施。1994年4月世界贸易组织决定成立一个贸易与环境委员会,协调贸易措施与环境措施之间的相互关系。
(4)发展中国家与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。由于生产力水平的差异,特别是出于资源保护和经济利益上的考虑,发达国家和发展中国家在环境和贸易问题上存在着许多矛盾,这些矛盾随着国际经济形势的发展和竞争的不断加剧而日趋尖锐化。发达国家利用这种由于经济水平差距造成的不同环境标准,一方面,加紧掠夺发展中国家的资源初级产品,同时把污染企业转移到发展中国家,使得发展中国家的环境更加恶化;另一方面,又极力将环境问题与贸易条约机制紧密挂钩,把环境问题作为新的贸易壁垒,从而抵消发展中国家资源与廉价劳动力方面的比较优势,限制发展中国家的经济发展,以保持其在国际多边经济贸易领域的主导地位。这种以“环境保护”名义在国际贸易中引入所谓“环境条款”,借以歧视乃至限制发展中国家的经济发展及其产品的市场准入的做法使绿色壁垒迅速发展。
3、绿色贸易壁垒的表现形式
目前国际上使用的绿色贸易壁垒主要有以下形式:
(1)绿色关税制度。进口国对可能造成环境威胁及破坏的进口产品征收的一种进口附加税。
(2)绿色市场准入制度。进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采取的限制国外产品进口的措施。如1994年美国环保署规定,进口汽油中硫、苯等有害物质必须低于有关标准,否则禁止进口。③
(3)“绿色反补贴”、“绿色反倾销”以及环境贸易制裁。一国怀疑进口产品的低价是由于接受了来自于出口国政府的环境补贴或未将生产过程中的环境成本内在化,对进口商品采取的一种限制措施或给予相应的制裁。
(4)推行国内PPMs标准及其他环保标准。PPMs是'PROCESSING &PRODUCT METHOD',的缩写,是对产品生产和加工过程所制定的特定环境标准。有的国家生产技术水平较高,随着人们对生存环境提出了更高的质量要求,这些国家制定了较为严格的PPMs标准以及其他一些近乎苛刻的环保标准,要求进口商品必须达到。
(5)强制性绿色标志(签)、强制要求ISO 14000认证等。绿色标志(签)、认证制度本身是非强制性的,各类企业可以根据自身的需要而决定是否申请,但是如果进口国政府把通过认证规定作为进口商品的必要条件或国内企业对外合作的必要条件,对于想要出口到对方国家的产品来说,就必须选择通过认证,取得标签这条路。
(6)繁琐的进口检验程序和检验制度。绿色贸易壁垒有很多是针对有毒有害物质的含量而设置的,为了达到限制进口的目的,进口国政府不惜重力研究制定了一整套严密的检验制度和繁琐的检验程序,利用其先进的检验设备和条件对进口货物实施检验,使进口货物难以通过。
(7)要求回收利用、政府采购、押金制度等强制性措施。例如荷兰政府规定啤酒饮料一律采用可以回收利用的包装容器,实际上为进口的同类产品带来了极大的麻烦。
4、绿色贸易壁垒的地位和作用
绿色壁垒除了能超保护生态环境的作用外,在贸易与环境甚至社会经济发展方面扮演越来越重要的角色,主要表现为:
(1)绿色壁垒是保护生态环境,促使实现可持续发展的重要途径。保护生态环境,促使全球走上可持续发展道路是国际社会的共识。
(2)绿色壁垒是促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段。绿色壁是技术进步的产生,同时通过不断提高环保技术法规的要求和标准,特别是采取国际标准和合格评定体系也有利于促进技术进步,提高生产效率,鼓励具备较高技术水平和能达到较高标准企业的发展,淘汰低环境标准和不合格产品,促使优胜劣汰,从而有利于调整和优化产业结构。
(3)绿色壁垒是保障人民健康和安全的有效工具。通过运用绿色壁垒,限制甚至有害于人类健康和安全的产品的贸易,从而有利保护人类健康,提高生活质量。
(4)绿色壁垒是维护国家基本安全的重要武器。建立有效的绿色壁垒体系可以帮助一国维护国家基本安全。环境污染与生态破坏损害人类生存与活动所领带的自然支持系统,直接威胁到人类的生命与健康。尤其是全球性环境问题对所有国家的安全都构成现实威胁。因此,环境安全是最根本的安全问题,环境安全与军事安全、政治安全及经济安全等相互联系,互相作用,构成完整的安全概念。
(5)绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。绿色壁垒措施在调节贸易方面起着越来越重要的作用。日趋增多和复杂的绿色壁垒措施正在对国际贸易产生越来越大的影响,成为各方关注的重点。能过建立绿色壁垒体系来调节贸易进出口,已经迫在眉睫。④
二、 绿色贸易壁垒的现状
1、绿色贸易壁垒在近十年的时间里被使用的频率越来越高,成为继反倾销措施以后的又一重要的贸易措施。在全球4917种产品中,受绿色贸易壁垒影响的3746种产品的贸易额达47320亿美元,占1999年世界进口额的88%,其中直接受影响的达6790亿美元,占13%,共计有137个进口国采用了绿色贸易壁垒措施。据欧盟环保机构的一项调查显示:仅1998年,欧盟国家禁止进口的“非绿色产品”价值就达300亿美元,其中90%来自于发展中国家,涉及纺织、成衣、化妆品、日用品、玩具、家具和家用电器等几千种商品。又据中国首届国际绿色化学高级研讨会提供的资料,1997年我国至少有74亿美元的出口商品因环保因素而受阻。⑤
2、绿色贸易壁垒措施涉及的领域越来越广泛。一方面绿色贸易壁垒本身也随着社会经济发展的需要在不断调整和补充,出现了层出不穷、变化多端的绿色贸易措施,涉及包括环境保护、人类健康、生物多样性、动植物安全等多个领域;另一方面,绿色贸易壁垒所管辖的对象范围越来越广泛,近年来,它不仅对产品 (消费)本身提出绿色环保要求,还对产品的设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售、售后服务、甚至工厂的厂房、后勤设施、操作人员医疗卫生条件等整个生命周期的各个环节提出了绿色环保的要求,如美国实施的HACCP计划,其目的是更方便、更有效地实施其绿色贸易壁垒措施。更为严重的是,目前的绿色贸易壁垒不仅表现为环境技术规定、标准,而且这些规定的执行过程也逐渐成为外国商品进入市场的严重障碍,执行过程中的一些争议往往导致旷日持久的调查和取证,导致成本大大增加并延误了良好的商机。例如中国出口到韩国的活鱼,就遭到长达45天的批批检验待遇,致使大量的活鱼死在码头,几乎无法再出口。⑥
3、绿色贸易壁垒设置的对象国具有一定的针对性。绿色贸易壁垒往往针对那些新兴的发展中国家,因其具备了一定的经济基础,能够利用本国资源及劳动力的优势大量生产并出口资源或劳动密集性的产品,其出口产品具备了一定的竞争优势,容易对进口国国内同类产业形成威胁。所以,这类发展中国家的出口商品最易遭到来自于发达国家的绿色贸易壁垒阻挠。
4、绿色贸易壁垒措施具有动态性的特点。随着形势发展的需要,各国所确定的绿色贸易壁垒措施必将进行不断的调整,包括壁垒设置的内容、方式、手段、目标以及设置壁垒的程度等都在根据需要进行适当变动;另外绿色贸易壁垒的动态性还表现在绿色贸易壁垒的实施往往会产生联动反应,一国实施立即会引起其他国家的纷纷效仿,由一个设限国快速扩散到多个设限国,给出口国造成重大的打击。
从以上分析可以看出,绿色贸易壁垒在当今国际贸易领域的广泛使用,己经严重影响到了国际贸易的正常开展以及各国经济的顺利发展。对于发展中国家、尤其是像我国这样的外向型经济发展中大国来说,绿色贸易壁垒无疑是一把“温柔”的利刃,“温情脉脉”地刺向发展中国家的经济命脉。
三、 绿色贸易壁对国际贸易的影响
1、 对国际贸易发展的影响
绿色壁垒和其他贸易壁垒一样,会对国际贸易的发展起到阻碍作用。设置绿色壁垒之后,受限产品的国际贸易额减少。但是如果在设置绿色壁垒之前,该类产品的国际贸易额有一定的增长速度下降,而并不必然导致国际贸易额绝对量的减少。
2、 对商品结构和地理方向的影响
一般来讲,农产品贸易受到绿色壁垒影响的程度超过工业制成品,劳动密集型产品贸易受到绿色壁垒影响的程度超过技术密集型产品,同时发展中国家对外贸易受到发达国家绿色壁垒影响的程度超过发达国家本身,这种情况在一定程度上影响着国际贸易商品结构和地理方向的变化,阻碍和损害发展中国家对外贸易的发展。
3、 对进口国的影响
绿色壁垒和其他贸易壁垒一样,起到限制进口,引起进口国国内市场价格上涨和保护本国的市场和生产的作用。由于有污染的产品被绿色壁垒阻于国门之外,进口国消费者享受到更加健康、安全、清洁的产品,但由于产品价格上升,进口国的消费者必须以更高的价格购买所需的商品,而有关厂商却从中获得高额利润。
4、 对出口国的影响
绿色壁垒对出口国不同的生产厂商的影响是有所不同的。对于及时改用清洁生产技术、生产绿色产品的生产厂商,其在市场上处于有利的地位,绿色壁垒阻碍了国内许多厂商的出口,竞争对手锐减,出口市场广阔,而且国际市场上绿色产品价格上升,更使得生产绿色产品的厂商能够补偿由于采用清洁生产技术而增加的成本。对于不能及时改用清洁生产技术,依旧采用旧的有污染的生产技术进行生产的厂商,其境况将严重恶化。国内该类产品供给大大多于需求,短期内产品积压,使得价格下跌,产量减少。消费者将得到价格上的实惠,但同时却要承受使用有污染产品所带来的副作用。
5、 对我国的影响
近年来,我国对外贸易正面临越来越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战。总体来说,绿色贸易壁垒对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响,导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品信心下降,对我国出口造成长期的负面影响。具体地说,绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响主要体现在如下几方面:从产品出口的市场范围来看,我国目前的主要出口方向仍然是日本、美国、东南亚、欧盟、韩国等国家,对它们的出口份额占我国外贸出口总额的80%,而这些国家(或地区)多数是环保主义倡导者和拥护者,也是绿色贸易壁垒的发源地。我国出口商品的市场销路极易受绿色贸易壁垒的影响。从产品的出口增长速度来看,由于我国的出口市场相对单一、固定,一旦目前的市场销路受到影响,出口的增长速度必然有所下降,尤其是在一些发达国家专门针对我国的某些商品设置绿色贸易壁垒的情况下,该商品的出口会立即出现停滞,如不及时采取对策,就会影响到整个产业的发展。从企业的出口成本和出口效益来看,由于绿色贸易壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现,要想实现其环境标准、获取其环境标志,就必须投入大量的资金和人力进行技术改造,改善环境质量;同时还将增加有关的检验、测试、认证和公关等手续以及相关的费用,从而使企业出口产品的成本大幅度上升,价格优势大大削弱,丧失了国际市场竞争力,企业的出口效益日渐下降。从我国的对外贸易关系来看,由于遭遇了越来越多的绿色贸易壁垒,我国与主要贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断,稍有处理不当,就会影响到双边或多边贸易关系,因此,必须恰当处理绿色贸易壁垒对我国对外贸易产生的冲击。⑦
四、 我国应采取的对策
1、坚持可持续发展为主导的工业化模式
我国是世界上最早制定21世纪议程的发展中国家,“走可持续发展之路,是中国在未来和下一个世纪发展的自身需要和必然选择”。在中共中央十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出:“实施可持续发展战略,是关系中华民族生产和发展的长远大计”。建议明确提出以可持续发展为主导的工业化模式,体现了可持续发展的内涵。⑧
2、发展绿色产业,提升我国国际形象
目前,中国的贸易依存度己高于美国、日本、印度和巴西,如果只注重提高开放程度,会因贸易条件的恶化,造成资源外流。因此应该提高我国贸易的质量,优化贸易结构,其中使产品符合环境标准是提高出口产品质量的重要因素。
(1)重视科技投入,发展绿色产业
既然绿色贸易壁垒是我国企业无法回避的贸易问题,那么,利用绿色贸易壁垒带给我们的启示,提高我国产业的环保标准,发展绿色产业,实现体现人性化的生产和管理以及服务过程,就成为未来企业发展的方向,政府应该从宏观上给予企业相应的引导和支持。
(2)以环境标志为引导,提升工业制成品质量
工业制成品质量的提高是突破国际市场环境壁垒的关键。因此应该在有条件的企业和产品中,推广环境标志的认证工作,以环境标志为引导,提升工业制成品质量。
(3)结合IS014000标准,促进环境友好产品出口的贸易
IS014000系列环境标准作为一套科学有效的环境管理标准,其实施已成为国际潮流。但在我国,IS014000管理体系的实施还刚刚起步,需要进一步发展和推进。因此要尽快配置环境管理的硬件设备和完善各种法规,积极推行IS014000,使更多的企业生产符合国际环境标准要求,促进其产品进入国际市场。
3、建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制
(1)收集、跟踪国外的环境壁垒动态,建立有关的信息中心和数据库及咨询机构,加强研究和信息收集工作。主要贸易对象国环境壁垒繁多,对我国出口产品的影响大,应该设置专门的部门负责环境壁垒的信息收集和分析工作,了解主要贸易对象国的法规、技术和标准,同时加强对有关环境问题的公共技术的研究,建立咨询点,便于为企业服务。
(2)加快我国相关产品标准和检验标准的研究制定工作,并与国际先进标准逐步接轨。应该投入必要的资金以完善检测的技术条件,使部分有条件的专业检验机构通过国际认证以获取直接颁发国际绿色通行证的授权,并力争成为相关国际组织的成员。
(3)为确保国家安全、保护人民健康和环境,合理有效地保护国内主导产业和幼稚产业,应参考国际规范,建立自己的环境壁垒体系。坚决禁止环境污染严重的产品(包括危险废弃物和国外淘汰的严重污染环境的产品、技术和设备等)进口,加强进口商品检验和检疫力度,防止危害人民安全的产品进入国内市场。
(4)建立我国绿色贸易壁垒预警及快速反应机制。国际标准、各国政府及其标准化机构经常对其环保法规和标准进行修订,如果企业信息不畅,不能及时掌握变化了的标准和相关信息,就无法及时调整自己的生产和经营对策,无法有效地应对绿色贸易壁垒。因此,政府及相关的行业协会必须高度重视建立绿色贸易壁垒预警机制的重要性,及时搜集、反馈国外贸易壁垒的变化情况,认真研究绿色贸易壁垒对我国主要出口产品的影响,并提出相应的建议,为出口企业创造一个良好的出口环境。⑨
4、重视环境法规的完善和对外协调
(1)建立健全环境保护的法律、法规,强化环境执法,真正实现环境成本内在化。从环境税收立法入手逐步完善各项环保法规,使之向绿色产业倾斜,鼓励清洁生产;环境立法应以预防为主,强化监督管理、尤其是政府的监督管理职能,对经济活动中的违犯环境法规的行为要依法严惩。要建立一套绿色保障制度体系,在推进清洁生产的过程中,要注意处理好清洁生产工艺技术与成本间的关系,达到环境保护与降低生产成本目标的“双赢”。
(2)应加强对外的公关协调工作。作为最大的发展中国家,我国应联合其他发展中国家,利用各种国际公开场合反对发达国家过于苛刻的环境壁垒要求,要求给予发展中国家相应的优惠政策,同时在制定新标准时应充分考虑发展中国家的实际情况,以保护发展中国家的合法权益。⑩
5、加强环境宣传教育,广泛树立全社会的环境意识
发达国家之所以能够建立起符合严格环境标准的产业体系,并运用绿色贸易壁垒来阻挠发展中国家的商品出口,一个重要的原因就是日渐高涨的公众环保热情和环保要求。我们就以全民环境教育为基础,逐步树立“诚实、守信、善待生命、善待自然”的伦理道德观,积极倡导绿色消费和绿色生活方式,树立“科学、合理、健康的需求”,摒弃“奢侈浪费、污染环境”的生活方式和消费理念。广泛提高公众的环境意识,为可持续发展奠定坚实的社会基础。
注释:
① 《绿色壁垒与国际贸易》,王金南著,中国环境科学出版社,2002年11月,第一版,第2页
② 《绿色壁垒与国际贸易》,王金南著,中国环境科学出版社,2002年11月,第一版,第4页
③ 《全球绿色贸易壁垒与我国对外贸易发展对策》,杜强,外贸经济国际贸易,2003年5月
④ 《绿色壁垒与国际贸易》,王金南著,中国环境科学出版社,2002年11月,第一版,第7页
⑤ 《WTO环境议题对全球贸易的影响》,陈军,环境与开发,2001年4月,第10页
⑥ 《2003中国贸易投资报告》,商务部,2003年6月
⑦ 《绿色壁垒与国际贸易》,王金南著,中国环境科学出版社,2002年11月,第一版,第137页
⑧ 《可持续发展概论》,王信领、王孔秀、王希荣著,山东人民出版社,2000年5月,第56页
⑨ 《建立中国绿色贸易发展模式探析》曹洁著,外贸经济国际贸易,2001.9
⑩ 《绿色贸易壁垒对策分析》,王认真、邱凤鸣著,安徽农业科学,2002.4
② 山东建龙创业投资有限公司的公司历大事记
1996年月 8日 张广俊带领王加强、王克冉、王克增等人开始筹建工作。
1996年4月13日 桓台县计划委员会批准桓台县果里社会福利化工厂新上硫酸项目。
1996年12月13日 山东省民政厅批准果里镇创办桓台县果里社会福利化工厂。
1998年2月 桓台县果里社会福利化工厂更名为淄博龙耀化工有限公司,总经理张广俊,具有法人代表资格。
1998年5月25日 淄博龙耀化工有限公司经果里镇党委批准建立“中共淄博龙耀化工有限公司支部委员会”。
2000年2月29日 淄博龙耀化工有限公司被果里镇党委、政府表彰为1999年度“工业强镇建设先进单位”;总经理张广俊被表彰为“个体私营经济带头人”。
2000年9月27日 县委副书记尹德喜陪同市委组织部的领导来淄博建龙化工有限公司视察,对公司的党建工作和名项事业给予充分肯定和高度评价。
2000年10月4日 淄博龙耀化工有限公司工会委员会召开第一次会员暨第一届职工代表大会。
2000年12月8日 桓台县总工会批准淄博龙耀化工有限公司成立“淄博龙耀化工有限公司工会委员会”。 2001年2月1日 桓台县委、县人民政府兑现桓发〔2000〕6号文件有关奖励的通报,淄博龙耀化工有限公司获”纳税超50万元的个体私营企业”称号。
2001年2月 淄博龙耀化工有限公司完成二转二吸的改造和整个系统大修,并一次试车成功。转化率由原来的93%提高到99.6%,产量由年产2.4万吨增到3.5万吨。
2001年4月 淄博龙耀化工有限公司与香港顺和国际有限公司、桓台县新建劳动服务有限公司组建“淄博建龙化工有限公司”。
2001年9月10日 桓台县对外经济贸易委员会批准淄博龙耀化工有限公司与香港顺和国际有限公司、桓台县新建劳动服务有限公司合资兴办10万吨硫磺制酸及利用余热配套发电项目。
2001年10月26日淄博建龙化工有限公司10万吨/年硫磺制酸项目破土动工。
2001年11月20日 淄博市委书记阎启俊在县委书记薛安胜、县长王树武等领导的陪同下,视察开工建设的10万吨硫磺制酸及配套余热发电施工现场。
2002年1月8日桓台县委副书记尹德喜在果里镇党委书记巩曰峰同志的陪同下视察淄博建龙化工有限公司,给予公司高度评价。
2002年7月淄博建龙化工有限公司综合办公大楼启用,投资16万元新上局域网、通讯虚拟网,对外上了互联网。投资20万元安装了监控,实现供应、生产、管理全方位自动化。
2002年7月10日桓台电业局批准淄博建龙化工有限公司10KV配电建设工程结束,允许点火。
2003年3月15日淄博建龙化工有限公司被淄博市消费者协会、淄博市企业信用管理协会评为“淄博市首届诚信示范单位”。
2004年5月28日桓台县城建集团、淄博建龙化工有限公司双方签订协议,共同筹建“上海再创生物科技有限公司”,从事以多肽类为主的医药化工产品的生产销售。
2004年8月8日内蒙古通辽建龙制酸有限公司奠基。
2004年8月20日淄博建龙化工有限公司创办《建龙简报》,每月2期。
2004年11月25日中华人民共和国国家工商行政管理总局商标局批准淄博建龙化工有限公司注册“建龙牌”商标。
2004年12月1日 淄博市精神文明建设委员会办公室、淄博市工商行政管理局,淄博市个体私营企业协会、淄博市企业信用管理协会表彰淄博建龙化工有限公司为“淄博市双百佳文明诚信私营企业”。
2005年2月16日淄博建龙化工有限公司被桓台县委、桓台县人民政府表彰为2004年度“纳税超500万元的企业”、“安全生产先进单位”、“工业强县建设先进企业”。
2005年2月淄博建龙化工有限公司被桓台县委表彰为“2004年度先进基层党组织”。
2005年2月20日淄博建龙化工有限公司被果里镇委、镇政府表彰为“先进基层党组织”、“工业强镇建设先进单位”、“纳税超500万元的企业”;董事长张广俊同志被评为“纳税超100万元的企业先进个人”。
2005年4月15日 淄博建龙化工有限公司获得方圆标志认证中心颁发的ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书。
2005年6月15日淄博建龙化工有限公司投资3000万元,新上15万吨/年硫磺制酸项目一次开车成功,顺利投产。
2005年6月28日淄博建龙化工有限公司与桓台城建集团签订协议,桓台城建集团委托淄博建龙化工有限公司全权负责上海再创生物科技有限公司的运营。
2005年7月7日山东建龙投资有限公司(现更名为山东建龙创业投资有限公司)注册成立,注册资金5000万元。
2005年8月公司投资5000万元与内蒙古通粮集团、河北梅花味精集团合资兴建的通辽建龙制酸有限公司正式投产。
2005年12月21日公司与河北梅花味精集团合资兴建的廊坊建龙制酸有限公司30吨硫酸制酸配套6000千瓦余热发电项目正式投产。 2006年4月25日公司董事长张广俊被共青团淄博市委、淄博市经济贸易委员会、淄博市企业家协会、淄博市青年企业家协会授予“第十一届淄博市优秀青年企业家”称号。
2006年5月15日 淄博建龙化工有限公司获中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的“全国工业产品许可证”。
2006年8月12日桓台县委副书记、县长初建波视察淄博建龙化工有限公司。
2006年8月23日 公司董事长张广俊对加拿大的硫磺市场进行为期13天的考察,开拓硫磺国际采购通道。
2006年9月15日 《建龙报》创刊。
2006年9月28日-29日“山东建龙2006年客户洽谈会”在淄博宾馆召开,桓台县副县长高连义、清华大学总裁俱乐部主任马作宽、香港顺和国际有限公司庐山先生、桓台城建集团董事长朱刚出席会议并讲话。
2006年10月26日淄博建龙化工有限公司第四套硫酸生产装置破土动工。
2007年2月2日 从日本丸红株式会社采购的第一船液体硫磺顺利抵达莱州港。
2007年2月7日淄博建龙化工有限公司被桓台县委、桓台县人民政府表彰为“纳税超500万元的企业”、“工业强县建设先进企业”称号。
2007年2月28日淄博建龙化工有限公司举行2006年度工作总结表彰大会。新设忠诚奖和奉献奖,分别对在公司工作满10年及5年的员工进行重奖。
2007年3月29日 建龙化工安全标准化工作顺利通过省专家组考核验收。
2007年4月26日 张广俊董事长被市委、市政府表彰为“淄博市第二批民营企业家”称号。
2007年5月23日 山东建龙创业投资有限公司投资1000万元注册成立青岛步天国际贸易有限公司,专门从事化工产品的进口及销售。
2007年8月3日 淄博建龙化工有限公司被确认为山东省成长型中小企业。
2007年10月28日 淄博建龙化工有限公司第四套硫酸生产装置开车运行。
2007年12月9日 公司董事长张广俊当选为政协桓台县第十二届委员会常委委员。
2007年12月24日淄博市科技局认定淄博建龙化工有限公司为“淄博市用高新技术改造和提升传统产业示范企业”。
2007年12月26日 山东省科技厅认定淄博建龙化工有限公司为“高新技术企业”。
2008年2月14日 全县2007年度工作总结表彰大会在县文体中心大剧院召开,在会上,我公司被表彰为“纳税超3000万元的企业”、“工业强县建设先进企业”、“安全生产先进单位”,并作为“建成省级高新技术企业”被奖励人民币5万元。
2008年3月6日 全县工会工作会议暨县总工会九届六次全委会在桓台宾馆二楼会议厅召开。在本次会议上,我公司被表彰为“2007年度劳动关系和谐企业”称号。
2008年3月27日 青岛海关授予我公司海关“A”类企业资格。
2008年3月 公司被淄博市“诚信企业”信用评价委员会表彰为“2007年度建设‘诚信企业’先进单位”。
2008年4月1日 淄博建龙化工有限公司被淄博市委、市政府表彰为“2007年度工业先进企业”称号,在全市工业百强企业中排名第74位;张广俊董事长被授予“淄博市先进企业家”、“淄博市优秀民营企业家”称号。
2008年4月29日 桓台县“庆五·一”暨劳动模范表彰大会在桓台宾馆举行。我公司硫酸二车间荣获“工人先锋号”殊荣。
2008年5月26日 第十九届淄博十大杰出青年和第七届优秀青年知识分子标兵表彰会在淄博饭店召开。 会上,公司董事长张广俊被表彰为“淄博十大杰出青年”,并被授予“五四”青年奖章。
2008年5月 经各主管国税机关、地税机关初审,市国税局、市地税局复审,淄博龙耀化工有限公司、淄博建龙化工有限公司先后被评为“淄博市2007至2008年度A级纳税信用单位”。
2008年7月18日 公司被淄博市环境保护工作委员会表彰为“2008年度全市化工行业环境综合整治先进单位”称号。
2008年8月7日 由桓台县副县长张成利率领的桓台县对外开放调研组在果里镇镇长胡安平、副镇长刘庆昌的陪同下来公司调研。
2008年8月13日 团市委常委、组织部部长丁雷,团县委副书记张田中,在果里镇党委副书记于海军的陪同下来公司进行调研。
2008年8月22日 由县政协主席任德盈率领的县政协考察团一行在果里镇副镇长刘庆昌的陪同下来我公司视察指导工作。
2008年8月29日 根据《淄博市工程技术研究中心暂行规定》(淄科发〔2006〕18号文)的要求,经专家评审、市科技局研究,同意我公司与山东理工大学化学与工程学院组建淄博市硫酸余热综合利用工程技术研究中心。
2008年9月3日 市委常委、县委书记陈勇来公司调研。果里镇党委书记王福全,镇长胡安平,公司董事长张广俊,工会主席韩家秀,副总经理王秀俊、刘勤学陪同调研。
2008年10月31日 公司形象宣传片开机拍摄。本片由济南智联广告有限公司负责制作。由拍摄过《大染坊》、《闯关东》等著名电视剧的山东省影视制作中心担纲拍摄。
2008年10月 公司被山东省银行业协会授予“山东省银行业最佳信贷诚信客户”称号。
2008年11月6日 公司申报的“350kt/a硫磺制酸二合一低温废热回收工程”项目成功入选国家2008-2009年星火计划(项目编号2008GA740064)。
2008年12月16日 省中小企业办公室及直属事业单位党员干部科学发展观调研组一行50多人,在省中小企业办公室副主任乔平的率领下,来公司调研企业发展情况。桓台县副县长张成利,果里镇党委书记王福全,公司工会主席韩家秀、副总经理刘勤学陪同调研。
2009年1月15日 “建龙牌”工业硫酸被山东省名牌战略推进委员会确认为山东名牌产品。
2009年2月2日 中共桓台县委、桓台县人民政府表彰我公司为“纳税超9000万元的企业”、“工业强县建设先进单位”、“对外开放先进单位”;公司董事长张广俊被表彰为:“对外开放先进个人”。
2009年2月9日 公司被淄博市人民政府授予“2008年度全市安全生产先进单位”。
2009年2月11日 公司被淄博市总工会表彰为“全市信得过基层工会”。
2009年2月26日 公司被淄博市人民政府表彰为“2008年度全市外经贸工作先进单位”。
2009年3月21日 公司被中共淄博市委、淄博市人民政府表彰为“2008年度工业先进企业”,在淄博市工业百强企业中排名第70位;公司董事长张广俊被授予“2008年度先进企业家”称号。
2009年3月28日 桓台县委副书记王树银在果里镇党委书记王福全的陪同下来我公司检查指导学习实践科学发展观工作。
2009年4月26日 县深入学习实践科学发展观活动督导组组织部分乡镇、街道办的党务书记、组织委员来我公司观摩学习实践活动的成功经验。果里镇督导组成员、公司顾问韩家秀、行政部经理沈山祥陪同观摩活动。
2009年4月29日 公司被淄博市人民政府授予“全市2008年度纳税50强企业”称号。
2009年5月25日 公司被桓台县总工会授予“最具爱心慈善捐赠企业”称号。
2009年6月13日 “创业之歌暨淄博市创业新星、创业新秀颁奖盛典”在淄博广电大剧院隆重举行。公司董事长张广俊出席颁奖盛典,并作为艰苦创业的典型代表,当选为“淄博市创业新星”。
2009年6月25日 公司清洁生产评审会召开,经过认真讨论和评分,评审组最后一致同意我公司清洁生产通过验收。
2009年7月17日 两套合一低温位余热回收项目动工建设。
2009年7月19日 “淄博建龙化工有限公司硫酸生产中低温位热能的综合利用”省级成果鉴定会在山东理工大学国际学术交流中心召开,该项目综合技术达到国际先进水平。
2009年7月21日 山东省经济和信息化委员会认定淄博建龙化工有限公司6000KW发电机组为资源综合利用发电机组,并为其颁发了资源综合利用认定证书。
2009年8月1日 淄博建龙化工有限公司6000KW硫酸余热发电项目通过竣工验收。
2009年8月20日 受国家发改委、财政部委托,山西碧天节能技术服务有限责任公司、山西省财政厅投资评审中心一行5人,对我公司国家节能技术改造财政奖励项目——硫酸余热利用节能工程年节能量核实审计。县委常委、副县长高连义,县开发区党委副书记、管委会副主任、果里镇党委书记王福全陪同审核。
2009年9月7日 中国工程院院士吴慰祖应邀来公司指导工作,就企业产品的发展方向、产品技术等问题进行了深入交流和指导。
2009年9月18日 为庆祝人民政协成立60周年,由县政协主办的“建龙杯”书画展在县博物馆开幕。县领导任德盈、刘春杰、孙长顺、荆树璞、张连勋、裴培科、毕玉秀、崔亦伦、荆锐,县政协秘书长高延胜出席开幕式并观看了书画展。
2009年9月28日 “鸿嘉建龙一家亲——鸿嘉集团·建龙投资庆祝建国六十周年文艺汇演”在博兴宾馆隆重举行。
2009年12月28日 公司继获得2007年度建设“诚信企业”先进单位后再次获此殊荣。
③ 关于论文《技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒之异同》请帮忙找些资料和相关背景,谢谢
论述绿色贸易壁垒
摘 要
绿色贸易壁垒由于具有表面上的合理性以及隐蔽性等特点,成为当今国际贸易领域行之有效的贸易保护手段之一。本文从绿色贸易壁垒的概念、成因入手,对绿色贸易壁垒的作用和影响进行了研究,即从国家的角度分析绿色贸易壁垒不仅对一国环境保护、保障人民安全健康、推动新产品开发和技术创造、完善本国环境制度等方面产生的积极作用,而且也对一国外贸发展产生阻碍、对落后国家经济增长产生制约等消极作用,同时综合分析在绿色贸易壁垒的种种因素共同发挥作用的情况下对进口国、出口国可能面临的各种影响。最后,针对我国出口贸易面临绿色贸易壁垒日益增多的现实状况,提出我国对外贸易领域可以采取的对策和建议。
关键词:绿色贸易壁垒、绿色壁垒
ABSTRACT
Green trade barrier has become one of the most effective means of trade protection in the current international trade realm e to its superficial rationality and concealment. This text is to analyze the nature of green trade barrier from the research of its causes in both positive aspects (such as environmental protection, invention and innovation of new proct or new technology, construction of environmental system, etc) and negative aspects(such as hinder of international trade, obstacle of GDP increase, etc). And the text explains the functional mechanism of its nature under several circumstances. In the end, in accordance with the present situation that our export trade more frequently faces the green trade barrier, the text puts forward to the countermeasure and proposal that we should adopt in our foreign trade.
Keywords: Green trade barrier
一、 绿色贸易壁垒概述
1、绿色贸易壁垒的概念
在当今国际经济一体化趋势越来越明显的大背景下,国际贸易作为国际经济一体化主要推动力之一,得到了前所未有的发展,各国间的经济贸易往来愈加频繁、关系愈加密切。同时,各国间的贸易竞争也达到了白热化的程度。一些国家为了达到保护本国产业与市场的目的,采取了一系列贸易限制措施,其中绿色贸易壁垒是自20世纪90年代以来,发达国家使用最频繁的一种,也是当今国际贸易领域主要的贸易壁垒之一。
随着技术性贸易壁垒的不断发展,绿色壁垒(Green Barriers , GBs)已经成为技术性贸易壁垒的重要组成部分。实际上,在国际文献中并没有“绿色壁垒”一词,绿色壁垒也称为环境壁垒。“绿色壁垒”可以说是我国自己创造的一个新词。在国际上并没有权威的定义。我国有些学者提出的绿色壁垒概念,大多是从发展中国家的经济利益立场提出的,具有一定的片面性。我认为,绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。通常,绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等,是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。①
2、绿色贸易壁垒的产生背景
绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发展的必然产物。从国际背景来看,下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。
(1)全球环境问题使环境保护成为全球共同的呼声。世界二次大战后,各国经济在高速增长的同时,全球环境问题也日益加重。在生态环境的承受力达到极限时,开始对人类进行可怕的报复。全世界每分钟有28人死于环境污染,每年有1500万人因此而丧命;有8亿人因饮用污染水而患病,每天有2.5万人因此而死亡。②面对自然环境日益严厉的报复,国际社会掀起了强劲的环保浪潮。人们也逐渐认识到,保护环境是人类共同的责任,必须采取共同的行动。
(2)贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口。减少污染,节约能源,合理利用资源已成为新的国际焦点。人们普遍认为,经济增长的代价之一即是环境恶化,特别是自由贸易,则被看作是加速环境恶化的因素。各国因此而制定了一些相应的环境法规和贸易政策,希望通过政府对贸易进行一定的干预,以保护和改善生态环境。事实上环境保护与贸易自由化二者之间本不存在不可调和的分歧甚至冲突,而是可以相互促进、共同发展的。合理的贸易自由化不仅不会对环境造成破坏,相反在环保方面,国际商品和服务贸易的进一步自由化可以发挥关键的作用。同时,一个健康安全的环境可以为经济的可持续发展和不断扩大的贸易市场提供必需的生态环境资源。
(3)GATT和WTO中的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性。在关贸总协定成立之初,环境污染和环境破坏的问题尚未成为国际社会关注的焦点。随着工业经济的飞速发展,环境污染的日益严惩人们的环保意识才逐渐提高。1972年11月,在GATT中设立了一个“环境措施与国际贸易工作组”。进入1990年代后,随着自由贸易与环境保护之间的矛盾的日渐激化。为了争夺国际市场,保护国内市场,一些国家用国内环境法规或措施作为保护的手段;另一方面,环境污染的加剧,公众对环境保护的强烈呼吁,国家不得不制定涉及生产、加工、运输、销售、包括进出口贸易在内的各个环节的环境标准和措施。1994年4月世界贸易组织决定成立一个贸易与环境委员会,协调贸易措施与环境措施之间的相互关系。
(4)发展中国家与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。由于生产力水平的差异,特别是出于资源保护和经济利益上的考虑,发达国家和发展中国家在环境和贸易问题上存在着许多矛盾,这些矛盾随着国际经济形势的发展和竞争的不断加剧而日趋尖锐化。发达国家利用这种由于经济水平差距造成的不同环境标准,一方面,加紧掠夺发展中国家的资源初级产品,同时把污染企业转移到发展中国家,使得发展中国家的环境更加恶化;另一方面,又极力将环境问题与贸易条约机制紧密挂钩,把环境问题作为新的贸易壁垒,从而抵消发展中国家资源与廉价劳动力方面的比较优势,限制发展中国家的经济发展,以保持其在国际多边经济贸易领域的主导地位。这种以“环境保护”名义在国际贸易中引入所谓“环境条款”,借以歧视乃至限制发展中国家的经济发展及其产品的市场准入的做法使绿色壁垒迅速发展。
3、绿色贸易壁垒的表现形式
目前国际上使用的绿色贸易壁垒主要有以下形式:
(1)绿色关税制度。进口国对可能造成环境威胁及破坏的进口产品征收的一种进口附加税。
(2)绿色市场准入制度。进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采取的限制国外产品进口的措施。如1994年美国环保署规定,进口汽油中硫、苯等有害物质必须低于有关标准,否则禁止进口。③
(3)“绿色反补贴”、“绿色反倾销”以及环境贸易制裁。一国怀疑进口产品的低价是由于接受了来自于出口国政府的环境补贴或未将生产过程中的环境成本内在化,对进口商品采取的一种限制措施或给予相应的制裁。
(4)推行国内PPMs标准及其他环保标准。PPMs是'PROCESSING &PRODUCT METHOD',的缩写,是对产品生产和加工过程所制定的特定环境标准。有的国家生产技术水平较高,随着人们对生存环境提出了更高的质量要求,这些国家制定了较为严格的PPMs标准以及其他一些近乎苛刻的环保标准,要求进口商品必须达到。
(5)强制性绿色标志(签)、强制要求ISO 14000认证等。绿色标志(签)、认证制度本身是非强制性的,各类企业可以根据自身的需要而决定是否申请,但是如果进口国政府把通过认证规定作为进口商品的必要条件或国内企业对外合作的必要条件,对于想要出口到对方国家的产品来说,就必须选择通过认证,取得标签这条路。
(6)繁琐的进口检验程序和检验制度。绿色贸易壁垒有很多是针对有毒有害物质的含量而设置的,为了达到限制进口的目的,进口国政府不惜重力研究制定了一整套严密的检验制度和繁琐的检验程序,利用其先进的检验设备和条件对进口货物实施检验,使进口货物难以通过。
(7)要求回收利用、政府采购、押金制度等强制性措施。例如荷兰政府规定啤酒饮料一律采用可以回收利用的包装容器,实际上为进口的同类产品带来了极大的麻烦。
4、绿色贸易壁垒的地位和作用
绿色壁垒除了能超保护生态环境的作用外,在贸易与环境甚至社会经济发展方面扮演越来越重要的角色,主要表现为:
(1)绿色壁垒是保护生态环境,促使实现可持续发展的重要途径。保护生态环境,促使全球走上可持续发展道路是国际社会的共识。
(2)绿色壁垒是促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段。绿色壁是技术进步的产生,同时通过不断提高环保技术法规的要求和标准,特别是采取国际标准和合格评定体系也有利于促进技术进步,提高生产效率,鼓励具备较高技术水平和能达到较高标准企业的发展,淘汰低环境标准和不合格产品,促使优胜劣汰,从而有利于调整和优化产业结构。
(3)绿色壁垒是保障人民健康和安全的有效工具。通过运用绿色壁垒,限制甚至有害于人类健康和安全的产品的贸易,从而有利保护人类健康,提高生活质量。
(4)绿色壁垒是维护国家基本安全的重要武器。建立有效的绿色壁垒体系可以帮助一国维护国家基本安全。环境污染与生态破坏损害人类生存与活动所领带的自然支持系统,直接威胁到人类的生命与健康。尤其是全球性环境问题对所有国家的安全都构成现实威胁。因此,环境安全是最根本的安全问题,环境安全与军事安全、政治安全及经济安全等相互联系,互相作用,构成完整的安全概念。
(5)绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。绿色壁垒措施在调节贸易方面起着越来越重要的作用。日趋增多和复杂的绿色壁垒措施正在对国际贸易产生越来越大的影响,成为各方关注的重点。能过建立绿色壁垒体系来调节贸易进出口,已经迫在眉睫。④
二、 绿色贸易壁垒的现状
1、绿色贸易壁垒在近十年的时间里被使用的频率越来越高,成为继反倾销措施以后的又一重要的贸易措施。在全球4917种产品中,受绿色贸易壁垒影响的3746种产品的贸易额达47320亿美元,占1999年世界进口额的88%,其中直接受影响的达6790亿美元,占13%,共计有137个进口国采用了绿色贸易壁垒措施。据欧盟环保机构的一项调查显示:仅1998年,欧盟国家禁止进口的“非绿色产品”价值就达300亿美元,其中90%来自于发展中国家,涉及纺织、成衣、化妆品、日用品、玩具、家具和家用电器等几千种商品。又据中国首届国际绿色化学高级研讨会提供的资料,1997年我国至少有74亿美元的出口商品因环保因素而受阻。⑤
2、绿色贸易壁垒措施涉及的领域越来越广泛。一方面绿色贸易壁垒本身也随着社会经济发展的需要在不断调整和补充,出现了层出不穷、变化多端的绿色贸易措施,涉及包括环境保护、人类健康、生物多样性、动植物安全等多个领域;另一方面,绿色贸易壁垒所管辖的对象范围越来越广泛,近年来,它不仅对产品 (消费)本身提出绿色环保要求,还对产品的设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售、售后服务、甚至工厂的厂房、后勤设施、操作人员医疗卫生条件等整个生命周期的各个环节提出了绿色环保的要求,如美国实施的HACCP计划,其目的是更方便、更有效地实施其绿色贸易壁垒措施。更为严重的是,目前的绿色贸易壁垒不仅表现为环境技术规定、标准,而且这些规定的执行过程也逐渐成为外国商品进入市场的严重障碍,执行过程中的一些争议往往导致旷日持久的调查和取证,导致成本大大增加并延误了良好的商机。例如中国出口到韩国的活鱼,就遭到长达45天的批批检验待遇,致使大量的活鱼死在码头,几乎无法再出口。⑥
3、绿色贸易壁垒设置的对象国具有一定的针对性。绿色贸易壁垒往往针对那些新兴的发展中国家,因其具备了一定的经济基础,能够利用本国资源及劳动力的优势大量生产并出口资源或劳动密集性的产品,其出口产品具备了一定的竞争优势,容易对进口国国内同类产业形成威胁。所以,这类发展中国家的出口商品最易遭到来自于发达国家的绿色贸易壁垒阻挠。
4、绿色贸易壁垒措施具有动态性的特点。随着形势发展的需要,各国所确定的绿色贸易壁垒措施必将进行不断的调整,包括壁垒设置的内容、方式、手段、目标以及设置壁垒的程度等都在根据需要进行适当变动;另外绿色贸易壁垒的动态性还表现在绿色贸易壁垒的实施往往会产生联动反应,一国实施立即会引起其他国家的纷纷效仿,由一个设限国快速扩散到多个设限国,给出口国造成重大的打击。
从以上分析可以看出,绿色贸易壁垒在当今国际贸易领域的广泛使用,己经严重影响到了国际贸易的正常开展以及各国经济的顺利发展。对于发展中国家、尤其是像我国这样的外向型经济发展中大国来说,绿色贸易壁垒无疑是一把“温柔”的利刃,“温情脉脉”地刺向发展中国家的经济命脉。
三、 绿色贸易壁对国际贸易的影响
1、 对国际贸易发展的影响
绿色壁垒和其他贸易壁垒一样,会对国际贸易的发展起到阻碍作用。设置绿色壁垒之后,受限产品的国际贸易额减少。但是如果在设置绿色壁垒之前,该类产品的国际贸易额有一定的增长速度下降,而并不必然导致国际贸易额绝对量的减少。
2、 对商品结构和地理方向的影响
一般来讲,农产品贸易受到绿色壁垒影响的程度超过工业制成品,劳动密集型产品贸易受到绿色壁垒影响的程度超过技术密集型产品,同时发展中国家对外贸易受到发达国家绿色壁垒影响的程度超过发达国家本身,这种情况在一定程度上影响着国际贸易商品结构和地理方向的变化,阻碍和损害发展中国家对外贸易的发展。
3、 对进口国的影响
绿色壁垒和其他贸易壁垒一样,起到限制进口,引起进口国国内市场价格上涨和保护本国的市场和生产的作用。由于有污染的产品被绿色壁垒阻于国门之外,进口国消费者享受到更加健康、安全、清洁的产品,但由于产品价格上升,进口国的消费者必须以更高的价格购买所需的商品,而有关厂商却从中获得高额利润。
4、 对出口国的影响
绿色壁垒对出口国不同的生产厂商的影响是有所不同的。对于及时改用清洁生产技术、生产绿色产品的生产厂商,其在市场上处于有利的地位,绿色壁垒阻碍了国内许多厂商的出口,竞争对手锐减,出口市场广阔,而且国际市场上绿色产品价格上升,更使得生产绿色产品的厂商能够补偿由于采用清洁生产技术而增加的成本。对于不能及时改用清洁生产技术,依旧采用旧的有污染的生产技术进行生产的厂商,其境况将严重恶化。国内该类产品供给大大多于需求,短期内产品积压,使得价格下跌,产量减少。消费者将得到价格上的实惠,但同时却要承受使用有污染产品所带来的副作用。
5、 对我国的影响
近年来,我国对外贸易正面临越来越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战。总体来说,绿色贸易壁垒对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响,导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品信心下降,对我国出口造成长期的负面影响。具体地说,绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响主要体现在如下几方面:从产品出口的市场范围来看,我国目前的主要出口方向仍然是日本、美国、东南亚、欧盟、韩国等国家,对它们的出口份额占我国外贸出口总额的80%,而这些国家(或地区)多数是环保主义倡导者和拥护者,也是绿色贸易壁垒的发源地。我国出口商品的市场销路极易受绿色贸易壁垒的影响。从产品的出口增长速度来看,由于我国的出口市场相对单一、固定,一旦目前的市场销路受到影响,出口的增长速度必然有所下降,尤其是在一些发达国家专门针对我国的某些商品设置绿色贸易壁垒的情况下,该商品的出口会立即出现停滞,如不及时采取对策,就会影响到整个产业的发展。从企业的出口成本和出口效益来看,由于绿色贸易壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现,要想实现其环境标准、获取其环境标志,就必须投入大量的资金和人力进行技术改造,改善环境质量;同时还将增加有关的检验、测试、认证和公关等手续以及相关的费用,从而使企业出口产品的成本大幅度上升,价格优势大大削弱,丧失了国际市场竞争力,企业的出口效益日渐下降。从我国的对外贸易关系来看,由于遭遇了越来越多的绿色贸易壁垒,我国与主要贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断,稍有处理不当,就会影响到双边或多边贸易关系,因此,必须恰当处理绿色贸易壁垒对我国对外贸易产生的冲击。⑦
四、 我国应采取的对策
1、坚持可持续发展为主导的工业化模式
我国是世界上最早制定21世纪议程的发展中国家,“走可持续发展之路,是中国在未来和下一个世纪发展的自身需要和必然选择”。在中共中央十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出:“实施可持续发展战略,是关系中华民族生产和发展的长远大计”。建议明确提出以可持续发展为主导的工业化模式,体现了可持续发展的内涵。⑧
2、发展绿色产业,提升我国国际形象
目前,中国的贸易依存度己高于美国、日本、印度和巴西,如果只注重提高开放程度,会因贸易条件的恶化,造成资源外流。因此应该提高我国贸易的质量,优化贸易结构,其中使产品符合环境标准是提高出口产品质量的重要因素。
(1)重视科技投入,发展绿色产业
既然绿色贸易壁垒是我国企业无法回避的贸易问题,那么,利用绿色贸易壁垒带给我们的启示,提高我国产业的环保标准,发展绿色产业,实现体现人性化的生产和管理以及服务过程,就成为未来企业发展的方向,政府应该从宏观上给予企业相应的引导和支持。
(2)以环境标志为引导,提升工业制成品质量
工业制成品质量的提高是突破国际市场环境壁垒的关键。因此应该在有条件的企业和产品中,推广环境标志的认证工作,以环境标志为引导,提升工业制成品质量。
(3)结合IS014000标准,促进环境友好产品出口的贸易
IS014000系列环境标准作为一套科学有效的环境管理标准,其实施已成为国际潮流。但在我国,IS014000管理体系的实施还刚刚起步,需要进一步发展和推进。因此要尽快配置环境管理的硬件设备和完善各种法规,积极推行IS014000,使更多的企业生产符合国际环境标准要求,促进其产品进入国际市场。
3、建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制
(1)收集、跟踪国外的环境壁垒动态,建立有关的信息中心和数据库及咨询机构,加强研究和信息收集工作。主要贸易对象国环境壁垒繁多,对我国出口产品的影响大,应该设置专门的部门负责环境壁垒的信息收集和分析工作,了解主要贸易对象国的法规、技术和标准,同时加强对有关环境问题的公共技术的研究,建立咨询点,便于为企业服务。
(2)加快我国相关产品标准和检验标准的研究制定工作,并与国际先进标准逐步接轨。应该投入必要的资金以完善检测的技术条件,使部分有条件的专业检验机构通过国际认证以获取直接颁发国际绿色通行证的授权,并力争成为相关国际组织的成员。
(3)为确保国家安全、保护人民健康和环境,合理有效地保护国内主导产业和幼稚产业,应参考国际规范,建立自己的环境壁垒体系。坚决禁止环境污染严重的产品(包括危险废弃物和国外淘汰的严重污染环境的产品、技术和设备等)进口,加强进口商品检验和检疫力度,防止危害人民安全的产品进入国内市场。
(4)建立我国绿色贸易壁垒预警及快速反应机制。国际标准、各国政府及其标准化机构经常对其环保法规和标准进行修订,如果企业信息不畅,不能及时掌握变化了的标准和相关信息,就无法及时调整自己的生产和经营对策,无法有效地应对绿色贸易壁垒。因此,政府及相关的行业协会必须高度重视建立绿色贸易壁垒预警机制的重要性,及时搜集、反馈国外贸易壁垒的变化情况,认真研究绿色贸易壁垒对我国主要出口产品的影响,并提出相应的建议,为出口企业创造一个良好的出口环境。⑨
4、重视环境法规的完善和对外协调
(1)建立健全环境保护的法律、法规,强化环境执法,真正实现环境成本内在化。从环境税收立法入手逐步完善各项环保法规,使之向绿色产业倾斜,鼓励清洁生产;环境立法应以预防为主,强化监督管理、尤其是政府的监督管理职能,对经济活动中的违犯环境法规的行为要依法严惩。要建立一套绿色保障制度体系,在推进清洁生产的过程中,要注意处理好清洁生产工艺技术与成本间的关系,达到环境保护与降低生产成本目标的“双赢”。
(2)应加强对外的公关协调工作。作为最大的发展中国家,我国应联合其他发展中国家,利用各种国际公开场合反对发达国家过于苛刻的环境壁垒要求,要求给予发展中国家相应的优惠政策,同时在制定新标准时应充分考虑发展中国家的实际情况,以保护发展中国家的合法权益。⑩
5、加强环境宣传教育,广泛树立全社会的环境意识
发达国家之所以能够建立起符合严格环境标准的产业体系,并运用绿色贸易壁垒来阻挠发展中国家的商品出口,一个重要的原因就是日渐高涨的公众环保热情和环保要求。我们就以全民环境教育为基础,逐步树立“诚实、守信、善待生命、善待自然”的伦理道德观,积极倡导绿色消费和绿色生活方式,树立“科学、合理、健康的需求”,摒弃“奢侈浪费、污染环境”的生活方式和消费理念。广泛提高公众的环境意识,为可持续发展奠定坚实的社会基础。
注释:
① 《绿色壁垒与国际贸易》,王金南著,中国环境科学出版社,2002年11月,第一版,第2页
② 《绿色壁垒与国际贸易》,王金南著,中国环境科学出版社,2002年11月,第一版,第4页
③ 《全球绿色贸易壁垒与我国对外贸易发展对策》,杜强,外贸经济国际贸易,2003年5月
④ 《绿色壁垒与国际贸易》,王金南著,中国环境科学出版社,2002年11月,第一版,第7页
⑤ 《WTO环境议题对全球贸易的影响》,陈军,环境与开发,2001年4月,第10页
⑥ 《2003中国贸易投资报告》,商务部,2003年6月
⑦ 《绿色壁垒与国际贸易》,王金南著,中国环境科学出版社,2002年11月,第一版,第137页
⑧ 《可持续发展概论》,王信领、王孔秀、王希荣著,山东人民出版社,2000年5月,第56页
⑨ 《建立中国绿色贸易发展模式探析》曹洁著,外贸经济国际贸易,2001.9
⑩ 《绿色贸易壁垒对策分析》,王认真、邱凤鸣著,安徽农业科学,2002.4
④ 山东省青岛市宏发药业有限公司有这个公司吗
青岛食品有限公司
青岛崂山矿泉水有限公司,有限公司(扩大)
希杰(青岛)食品有限公司,有限公司(扩大)
青岛鑫磊食品有限公司,有限公司
食品有限公司,青岛天泰饮乐透青岛迎春乐食品有限公司,有限公司
青岛迎春乐食品有限公司
青岛华犁嗯面粉厂
青岛奇妙的残疾生物工程有限公司
通河内置面粉厂
,运达贸易有限公司,青岛港
,面粉厂,胶南市东茂 BR />
丰禾面粉厂,胶南,胶南市宏博面粉厂
一个
胶州市,胶南市龙马面粉厂王华面粉加工有限公司,公司
青岛多年的好食品有限公司
青岛世纪以来良食品有限公司
青岛青联德维食品有限责任公司
青岛纯饮料有限公司,公司
食品进出口公司在山东省青岛冷藏厂
青岛东豪友和酿造有限公司
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⑤ 2006新年贺卡祝福语(商务贺卡用)
Wishing you peace, joy and happiness through Christmas and the coming year.
在圣诞和新年来临之际,祝福您平安、快乐、幸福!
It seems that Christmas time is here once again, and it is time again to bring in the New Year. We wish the merriest of Christmas to you and your loved ones, and we wish you happiness and prosperity in the year ahead.
圣诞节转眼又到,又该迎接新的一年了。我们向你及你的亲人们致以最美好的圣诞祝福,愿你在新的一年里事业兴旺,幸福美满!
With all good wishes for a brilliant and happy Christmas season. Hope things are going all right with you.
在这辉煌快乐的圣诞佳节,献上一切美好的祝福!祝一切顺心如意!
May the bright and festive glow of Christmas candle warm the days all the year through. Hoping you will have a wonderful time enjoying Christmas Day and wishing you a New Year that is happy in every way.
愿明亮喜庆的圣诞烛光温暖一年中的每个日日夜夜,祝你欢欢喜喜度圣诞,高高兴兴过新年!
⑥ 中铁建国际集团是谁成立的
.中国铁建: 中国铁建股份有限公司继承中国铁道建筑总公司的主要资产,由中国铁道建筑总公司独家发起设立,其下属企业有中国土木工程集团,中铁十一局集团至中铁二十五局集团,中铁建设集团,中铁建电气化局集团,中铁房地产开发有限公司,中铁第一、第四、第五勘察设计院集团,中铁上海设计院集团,中铁物资集团,昆明中铁大型养路机械集团,中铁轨道系统集团,北京铁城监理公司等。 中国铁道建筑总公司前身是中国人民解放军铁道兵,组建于1948年,1984年集体转业并入铁道部,1990年成立中国铁道建筑总公司,现为国资委管理的国有特大型建筑企业集团。公司是中国历史最悠久、最大的专注于基础设施尤其是铁路项目建设的国际化工程承包商之一,具有工程总承包特级资质、拥有对外经营权。2007年在世界企业500强排名中位居384位,在全球225家最大承包商中排名第6位。 2. 中国中铁 中国中铁股份有限公司是由中国铁路工程总公司以整体重组、独家发起方式设立的股份有限公司。其前身是成立于1950年的铁道部工程总局和设计总局。公司是集基建建设、勘察设计与咨询服务、工程设备和零部件制造、房地产开发和其它业务于一体的多功能、特大型企业集团,成立于2007年9月12日,注册资本128亿元人民币。 中国中铁股份有限公司辖有全资公司28个,控股公司15个,分公司4个,参股公司3个,共46家二级子公司。2005年及2006年分别位列全球第四及第三大建筑工程承包商。在2007年公布的世界企业500强名单中位列第342名,在同年公布的世界最具影响力的500强品牌中排名第417位,在中国企业500强中排名第13位。 截止于2007年6月30日,中国中铁股份有限公司拥有中国工程院院士3人,国家勘察设计大师7人,教授级高工390人,以及高级技术人员8000多人。拥有众多具有自主知识产权的科研成果,共获得鲁班奖70项,国家优质工程奖64项,获国家科技进步奖72项,有效专利202项。创造国家级工法61项,省部级工法359项。 中国中铁股份有限公司秉承“勇于跨越,追求卓越”的企业精神,开拓创新,锐意进取,先后参与国内所有主要铁路建设,新建、改建、扩建铁路总里程超过50000公里,占全国已建设铁路总运营里程的2/3以上;参与建设电气化铁路超过22600多公里,约占2007年6月30日全国电气化铁路总运营里程的95%;本公司还参与建设桥梁4230多公里,隧道(不含地铁)3900多公里,高速公路3400公里,城市轨道566公里。此外,公司还在逾55个国家和地区建设工程及提供建设相关服务,包括铁路、高速公路、公路、桥梁、隧道、楼宇施工、疏浚、机场和市政工程项目。 20世纪80年代以来,在工程、建筑、研究及设计领域荣获200多个国家级最高奖项。创造了诸多国内乃至亚洲和世界桥梁、隧道、电气化铁路等建设史上的“第一”、“之最”,为国家基础设施建设做出了巨大贡献。 中国中铁股份有限公司将以“坚持科学发展,构筑和谐企业、创造企业价值”为己任,与各界朋友携手共赢,共同创造更加辉煌灿烂的明天。 两家公司都是铁道部分出来的!而且涉及的工程建筑及业务都很相近,有点类似中国的电信跟联通。 中铁二局为中国中铁的下属公司之一 中铁建工集团是由中铁建厂工程局改制后组建的,具有国家特级资质,拥有对外经营承包工程资质。主要从事工业与民用建筑、铁路新线、房地产开发、设备安装、装饰工程、岩土工程、市政工程的勘测设计和施工。现有职工万余名,其中各类专业技术人员4074人,具有高中级技术职称的1221人;拥有各类先进机械设备1719台,总功率53991千瓦。年经营规模达到100亿元。在第六届行业领先企业推展中以骄人的业绩排名第15位。通过了ISO9001质量管理体系、 ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证;荣获“全国施工企业优秀管理奖”、全国建筑行业“创鲁班工程特别荣誉奖”、“全国五一劳动奖状”。 五、六十年代,设计建造了新中国第一座枕木防腐工厂(汉阳)、车辆修理厂(西安)、机车车辆厂(成都)、内燃机车厂(资阳)、钢筋混凝土轨枕工艺生产线(丰台桥梁厂)、建成了新中国第一座大型火车站(北京火车站),援建了第一座国外火车站(坦桑尼亚洲达累斯萨拉姆火车站)。这7项“共和国第一”,记录着集团昨天的辉煌。 改革开放后,坚持“以诚信、智慧、科技、管理铸就更高质量和更富情感的建筑精品”的质量方针,创建了47项国优、鲁班奖工程;获得北京长城杯、上海白玉兰、深圳金牛杯、山东泰山杯、福州榕城杯67项等各地精品工程。 北京站、深圳站、北京西站、贵阳站、昆明站、南京站、拉萨火车站、盐城站的建成和正在开工兴建的北京南站、天津站、北京北站、长沙站、呼和浩特东站,是中国铁路大型站房建设史上的经典之作。北京亮马河大厦、北京幸福大厦、苏州涉外大楼、青岛海上皇宫、青岛邮电调度中心、上海南证大厦、上海滨江茗苑、深圳五洲宾馆、深圳市民中心广场、深圳诺德中心、深圳赛格群星广场、深圳东方玫瑰园、贵阳广电大楼、福建省高级人民法院审判大楼、大连期货期货广场等工程,展示了中铁建工集团在高层、高标准、高等级公用与民用建筑领域的光辉业绩和非凡实力。坦桑尼亚达累斯萨拉姆火车站、吉布提和卢旺达国家体育场、约旦亚喀巴电站、波兰华沙住宅小区等160多项工程的建设,标志着中铁建工集团在国际市场的竞争力。 半个多世纪的光辉历程,中铁建工集团实现了从路内到路外,从国内到国外,从单一的铁路工厂到大型的公用与民用建筑,从单纯的设计施工到工程总承包,从一般的房建工程到超大型、高新技术工程施工的跨越发展。在新的征程中,中铁建工集团将以新的姿态,不断实现自我跨越,向着更加辉煌的目标迈进。